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『読売新聞』の記事；

４００人の村、議会廃止検討…村議なり手が不足
2017年5月3日 8時56分
読売新聞

　人口約４００人の高知県大川村は、村議会（定数６）を廃止し、地方自治法に基づいて有権者らが村政を審議する「町村総会」を設置する検討を始めた。
　現在、６５歳以上の高齢者が人口の４３％を占める高齢化と急激な人口減で村議のなり手が不足しており、代替手段を模索することにした。同法は３日に施行７０年を迎えるが、総務省によると、町村総会は１９５０年代に東京・八丈小島の旧宇津木村（現八丈町）で設置されたのが唯一。
　大川村議選は統一地方選で行われ、２００３年には定数を１０から８に減らしたものの７人しか立候補せず、無投票当選が確定。定数が６となった０７年と１１年は選挙戦になったが、１５年は再び無投票となった。
　１９年の次回選で候補者が４人以下になれば、欠員が定数の６分の１を超えるため、公職選挙法の規定により欠員分の再選挙をしなければならず、村にとっては大きな負担となる。
http://news.livedoor.com/article/detail/13016023/

所謂「限界集落」ということなのだろうけど*1、この大川村*2の場合、全国共通の過疎化や高齢化というトレンドに加えて、ダム建設によって村の主要な部分が水没してしまったということが大きいようだ。上の記事で「急激な人口減」ということが言われているが、実際に「急激」に人口が減ったのはダムが建設されていた1970年代であって、最近はそれに比べれば緩やかな人口減少になっている。
昨年３月の『日経』の記事；

高知・大川村、「消滅危機」からの反攻　若者誘致に知恵
2016/3/1 6:01

　高知市から車で北へ１時間半、山とダム湖の間を走り続けた先に高知県大川村がある。川べりや山あいのわずかな平地に家々が点在する。人口は昨年10月に400人を切った。離島を除けば全国最少の自治体だ。
　谷真吾さん（27）は５年前、故郷の滋賀県からこの村に移り住んだ。今は大川村ふるさとむら公社の職員として、水路の管理からキャンプ場の手伝いまでこなす。
　中学生の時、ぜんそく治療で大川村に山村留学し「静かで居心地がいい」と魅力を感じた。高専卒業後は地元にある大手企業の工場に勤めていたが、公社の募集を聞き、迷わず移住を決めた。
　銅鉱山で栄えた大川村の人口は、1960年には4100人に達した。やがて鉱山は閉鎖、早明浦ダム建設で主な集落が水没し、70年代中盤に１千人を割った。このまま行くと2060年には200人を切る見込みだ。
　だがここ数年、村の呼びかけに応じて少しずつ若者が移り住むようになった。都会育ちの若者には豊かな自然が魅力的に感じられる。14年度には３人の10〜20代が移住した。高齢化率が40％を超す大川村には大きな数字だ。谷さんは「ゆくゆくはこの地で家庭を持ちたい」と夢を語る。
　「何が何でも400人の人口を守る」。大川村は2015年８月に定めた地方版総合戦略で目標を掲げた。若い世代を呼び込んで、現在の水準を保つことを狙う。
　秘策の武器がある。特産の「土佐はちきん地鶏」だ。身が締まり味が濃い。東京にも出荷され、14年度の出荷数は約６万羽に達する。村が毎年11月に開く「謝肉祭」には同じく特産の「大川黒牛」と並ぶ目玉として多くの観光客を呼び寄せる。
　村は15年度にはちきん地鶏を飼育する第三セクターの鶏舎整備などに１億７千万円をかけた。村の予算の１割近い額で、財源面では県も支援した。出荷数を17年度に12万５千羽と倍増させ、新たに12人の雇用を生み出すことを目指す。「特産品を生かした地域活性化策で活気を取り戻す」。和田知士村長（56）の言葉に力がこもる。
　谷さんのような若者が増え、村民の意識も変わりつつある。２月20日、村の地域作りのフォーラムには全人口の８分の１に当たる男女52人が参加した。和田村長は「かつては考えられなかった状況」と期待する。
　四国は本州からのアクセスが悪く、平地が少ない。雇用創出に欠かせない企業誘致などで多くのハンディを抱え、人口減の現状は厳しい。
　４県は国立社会保障・人口問題研究所のデータなどに基づき将来人口を推計した。何も手を打たなければ、60年時点の人口は各県とも今より４〜５割減る。だがアイデア次第では流れに歯止めをかけることができる。
　人口1500人余りの山あいの町、徳島県上勝町。環境保全とごみ処理による財政負担軽減のため、03年に「完全にごみゼロ（ゼロ・ウェイスト）」を掲げ排出削減を進めてきた。これを町のブランドに育てる動きが活発になっている。
　昨年６月には町内に、エコをテーマにした地ビール工房が開業。果汁を搾った後の果実の皮を香り付けに使ったビールの風味や店のデザイン性の高さが受け、県外客で平日からにぎわう観光スポットになりつつある。
　香川県東かがわ市。過疎が深刻になる中、住民が結集して人を呼び寄せる地域がある。合併前に旧村だった五名地区で、158世帯319人が住む。約10年前の小学校廃校に危機感を持った地元有志らが団結して五名活性化協議会を設立、地元の祭りを中心にした活性化に取り組んでいる。
　四国は全国の課題を先取りしている。各地の試みが実を結べば「四国モデル」として他地域の処方箋となりうる。
http://www.nikkei.com/article/DGXLZO97855640Z20C16A2LA0000/

大川村に移住した人の話としては、

タクロコマ「【高知県嶺北・大川村】故郷を離れ、400人の村で根を張る暮らし。それは地域おこし協力隊の挑戦する日々でした」http://motokurashi.com/kochi-reihoku-ohkawamura-wada-masayuki/20160704

も。
ところで、大川村よりも人口が少ない「離島」とは東京都青ヶ島 *3。2010年の時点で人口201人。青ヶ島では、1970年代以来人口が200人前後で静止している。

*2:http://www.vill.okawa.kochi.jp/ See eg. https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%A4%A7%E5%B7%9D%E6%9D%91

*3:http://www.vill.aogashima.tokyo.jp/index.html See eg. https://ja.wikipedia.org/wiki/%E9%9D%92%E3%83%B6%E5%B3%B6%E6%9D%91